Pénurie d'aide à domicile : quelles conséquences ?

C’est un fait, le vieillissement de la France ne fait qu’accroître depuis quelques années. Conséquence, le secteur des services à la personne doit faire face à une pénurie de personnel pour accompagner le quotidien des seniors. Et si jusqu’ici le gouvernement faisait la sourde oreille face à ce constat alarmant malgré de nombreuses alertes, AFM-Téléthon et APF France handicap ont déposé une saisine le 3 octobre dernier auprès de la Défenseure des droits qui l’a jugée recevable. 

Pénurie d’aide à domicile, de quoi parle-t-on exactement ?

Les services d’aide à domicile désignent tous les métiers dont le rôle est d’apporter une assistance au domicile des personnes ayant des besoins spécifiques (seniors en perte d’autonomie, personnes âgées, personnes à mobilité réduite/handicapées, etc.). 

En France, il peut s’agir notamment :

• D’aide-ménagère ;
• De service de garde d’enfant ; 
• De service de portage de repas à domicile ;
• De services de maintien à domicile ;
• De services de soins à domicile ;
• Etc.

Par ailleurs, certaines personnes nécessitent un accompagnement quotidien permanent, 7j/7 et 24h/24.

Pénurie d’aide à domicile : pour quelles raisons ?

D’après une étude de la fédération d’employeurs Fédésap datant de 2022, il manquerait plus de 25 000 aides à domicile en France. Par ailleurs, certaines structures telles que l’Aide à Domicile en Milieu Rural (ADMR) doivent faire face à des désistements et démissions de leurs auxiliaires. Plusieurs raisons expliquent ce triste constat mais la principale demeure le fait que malgré la dureté du métier qui demande bien souvent de multiples compétences, les auxiliaires de vie sociale sont mal payés. Dès lors, le recrutement de nouveaux aidants est fastidieux. Conséquence : certains seniors se voient refuser leurs demandes d’aides de services. 

Quelles mesures sont prévues pour ce secteur ?

En 2022, le projet de loi de financement de la Sécurité sociale prévoyait de faire passer le tarif plancher de l’APA (allocation personnalisée d’autonomie) à 23 euros au lieu de 22. Autant dire de pas grand-chose. Pour rappel, l’APA désigne l’aide qui sert à payer des dépenses liées au maintien à domicile des personnes âgées ou encore à financer leur placement dans un établissement tel qu’un Ehpad.

Mais cette situation est en passe de s’améliorer d’ici les prochains mois. En effet, face à une équation financière impossible à résoudre, de nombreuses structures tentent de se faire entendre pour dénoncer leurs difficultés ainsi que le caractère critique de la situation du secteur. 

Deux associations déposent une saisine

Le 3 octobre dernier, les deux associations que sont APF France Handicap et AFM-Téléthon ont pris le taureau par les cornes afin d’alerter sur l’augmentation du nombre de personnes lourdement handicapées et dépendantes dont la santé se retrouve en péril. Elles dénoncent également le fait que les personnes qui nécessitent une aide à domicile doivent aussi faire face à des manquements en termes d’intégrité, de dignité et de sécurité. C’est la raison pour laquelle ces deux associations ont pris la décision de déposer ensemble une saisine pour « mise en danger de la vie d’autrui ». Cette dernière a par ailleurs été jugée recevable par Claire Hédon, la Défenseure des droits. 

Ainsi, l’instruction du dossier devrait pouvoir prochainement débuter et plusieurs enquêtes seront menées auprès des acteurs publics et privés concernés.